 АРХИВ НОМЕРОВ: |
 2007 год
|
1
|
2
|
3 |
4 |
| 5 |
6 |
7 |
8 |
| 9 |
10 |
11 |
12 |
|
| ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ: |
|
|
|
|
 Главная | Архив | Выпуск 2/2007
|
Испания-Россия: согласованный подход к важнейшим проблемам
Рубрика: Россия - Испания
В связи с 30-летием восстановления дипломатических отношений между Советским Союзом-Россией и Испанией Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Испания в России Франсиско Хавьер Элорса Кавенгт ответил на вопросы журнала «Дипломат».
- Ваше Превосходительство, как Вы расцениваете прогресс, достигнутый за минувшие 30 лет в области политики, экономики и культуры?
- На мой взгляд, ситуация кардинально изменилась как для Испании, так и для России. Что касается моей страны, то мне вспоминается 1977 год, когда велись переговоры о новой демократической Конституции в очень сложный для Испании период: нашему народу предстояло снова встретиться с миром свободы и правового государства. Нам пришлось восстанавливать не только правовые основы Конституции и законодательства, практически полностью переписывая их, но также изменить экономическую и социальную структуры, создавая новые правила игры и допуская в политическую и общественную жизнь таких новых игроков, как независимые профсоюзы, объединения предпринимателей и разного рода ассоциации, которые могли бы получить полную свободу действий. Строительство правового государства потребовало колоссального труда, с тем чтобы дать возможность правосудию, законодательной, исполнительной власти и СМИ занять свое место в создании новой политической игры с разделением сил, конституционными и правовыми гарантиями.
Кроме того, нужно было противостоять второму нефтяному кризису, вызвавшему относительное обнищание Испании, безработицу, превышавшую 25%, и инфляцию, рост которой составлял 30% в год. И снова благодаря своей решимости испанцы преодолели эти трудности через переговоры и подписание Пакта Монклоа. В этом процессе приняли участие не только все политические партии (правящие и оппозиционные), но и все экономические и общественные структуры (профсоюзы, объединения предпринимателей и различные ассоциации).
Сейчас ситуация в корне изменилась. Испания занимает 8-е место в мире по объему ВВП с годовым доходом на душу населения 23,1 тыс. евро (2005 год), что составляет практически половину дохода на душу населения ЕС в составе 27 стран. Этими изменениями мы обязаны демократии и правовому государству, введенным Конституцией 1978 года, которая сделала возможными мир, стабильность, экономический и социальный прогресс страны. Это результат деятельности не какой-то одной партии или социальной группы, а объединения всего испанского народа с политическими игроками, действовавшими с огромной ответственностью. В качестве примера достаточно выделить радикальную налоговую реформу, принятую, как это ни странно, Правительством демократического центра, каким было первое демократическое Правительство во главе с Адольфо Суаресом - Премьер-министром, избранным на основе вышеупомянутой Конституции. От очень низкого и практически не взимаемого подоходного налога с физических лиц в эпоху диктатуры Франко произошел переход к системе, при которой минимальная ставка подоходного налога при самом высоком годовом доходе достигла 56%, а максимальная - 70% в сочетании с налогом на имущество, что также способствовало популярности Суареса у испанских Кортесов.
В развитии этого процесса важную роль сыграло вступление Испании в Европейское сообщество 1 января 1986 года. На момент вступления доход на душу населения в Испании составлял всего 73% от среднего дохода 10 государств, входивших в то время в состав Сообщества. Наше вступление в ЕС либерализовало испанскую экономику, создав тем самым новое пространство для экономического процветания, которым испанцы сумели прекрасно распорядиться в течение двух последующих десятилетий, и позволило перейти на евро в качестве одного из государств-основателей зоны единой европейской валюты.
В последние 3 года экономический рост Испании ежегодно составляет 3,7%, что более чем в 2 раза превышает средний показатель стран Сообщества и способствует тому, что доход на душу населения в Испании практически достиг среднего для Евросоюза. За последние 6 лет 60% рабочих мест, созданных в Европейском союзе, появились благодаря Испании, а по строительству жилья (б00 тыс. рабочих мест) Испания является лидером в ЕС. Уровень ежегодной инфляции впервые опустился ниже 3%. По всем прогнозам процесс роста продолжится и в следующие 4-5 лет.
Не моя прерогатива говорить об изменениях, произошедших в России с 1977 года. Могу только отметить, что Россия в настоящее время находится в процессе очень мощного и благоприятного развития. На протяжении последних 7 лет ее ежегодный экономический рост составляет 6,6% при росте доходов российских семей, достигающем почти 70%. Преобразуются российская экономика и российское общество, что способствует повышению уровня благосостояния, распространяющегося на широкие слои населения.
- Господин Посол, каково Ваше видение состояния двусторонних отношений?
- Политические отношения между Королевством Испания и Российской Федерацией являются превосходными. В течение последних трех лет Его Величество Король Испании трижды побывал в России, где имел беседы с Президентом Владимиром Путиным. В феврале 2006 года Президент Путин посетил Испанию с официальным визитом, а наш Председатель Правительства Хосе Луис Родригес Сапатеро приезжал в Москву в декабре 2004 года и в мае 2005 года, сейчас готовится его следующий визит в Москву, который, вероятно, состоится осенью 2007 года.
Поддерживаются постоянные контакты между министерствами и другими властными структурами обеих сторон. Эти визиты на всех уровнях обеспечивают большую согласованность по многим важнейшим вопросам: решительная поддержка многостороннего подхода, а не односторонности в мировых делах, первостепенная значимость ООН, акцент на предотвращение конфликтов, приоритет диалога, поддержка «Альянса цивилизаций» и т. д.
В области экономики наши отношения пока не достигли достаточного и желаемого уровня. С испанской стороны прилагаются усилия для исправления этой ситуации. В течение последних 3 лет объем наших экспортных поставок ежегодно увеличивается на 20-25%. Уже сделаны относительно крупные капиталовложения Испании в российскую экономику («Альтадис»-«Балкан», строительство заводов в России предприятиями компаний «Рока», «Уралита», «Максам», «Галина Бланка» и пр.), реализуются крупные коммерческие проекты («Зара», «Манго», различные предприятия виноградарства и виноделия и пищевой отрасли) и т.д.
Российский экспорт пока ограничивается сырьем, нефтью (Россия наряду с Саудовской Аравией остается главным поставщиком Испании), продукцией черной и цветной металлургии, а также древесиной. Импорт продукции российской легкой промышленности практически отсутствует. Эту ситуацию необходимо изменить.
Говоря о будущем наших двусторонних отношений, необходимо отметить, что ключевым фактором их развития является Европейский союз. В этом отношении следует подчеркнуть, что Испания входит в так называемую группу «друзья России», всегда поддерживающих любые инициативы и предложения по развитию и улучшению отношений. Здесь особо необходимо отметить нашу твердую поддержку предложения о проведении переговоров с Российской Федерацией о расширении зоны свободной торговли, которая охватывала бы товары, услуги, капиталы и людские ресурсы, а также частично включала некоторые направления политики, влияющие на крупные рынки (в области конкуренции, окружающей среды и т.д.). Испания надеется, что вопрос о проведении этих переговоров будет решен в ближайшее время.
Европейский союз и Россия - привилегированные партнеры. Более 50% общего объема импорта и инвестиций в Россию приходится на ЕС. Поэтому мы обязаны развивать все возможности этого партнерства, которое должно быть возведено в ранг стратегического и позволит повысить не только благосостояние и уровень экономического и социального развития Российской Федерации и Евросоюза, но и решающим образом будет содействовать миру и стабильности в Европе и во всем мире.
Фото Посольства Испании, ИТАР-ТАСС и с сайта www.fotoart.org.ua
|
|
Фотографии к статье:
|
|
|
