 АРХИВ НОМЕРОВ: |
 2008 год
|
| ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ: |
|
|
|
|
 Главная | Архив | Выпуск 6/2008
|
Новое сотрудничество на основе прежней солидарности
Рубрика: Посольская жизнь
Председатель правления Российского общества солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки (РОССНАА), председатель Комитета Совета Федерации России по международным делам М.В. Маргелов ответил на вопросы «Дипломата» о деятельности РОССНАА и о роли народной дипломатии.
- Глубокоуважаемый Михаил Витальевич, со времени возобновления деятельности РОССНАА прошло не так много времени. Но, наверное, уже можно назвать основные формы деятельности Общества, подвести предварительные итоги. Не так ли?
- Вы правы, когда говорите, что «прошло не так много времени». Я возглавил Российское общество солидарности и сотрудничества народов Азии и Африки в 2003 году. В тот период оно пребывало в глубоком кризисе. РОССНАА вынуждено было, в силу различных обстоятельств, резко сократить свою деятельность, ограничить контакты со странами Азии и Африки и свернуть работу в российских регионах. Сегодня ситуация изменилась. Процессы глобализации, международной экономической и политической интеграции требуют новых форм дипломатического, политического и экономического лоббирования. Я считаю, что эту задачу в новом тысячелетии способно взять на себя РОССНАА. Подписание Меморандума о сотрудничестве между РОССНАА и МИД России в конце мая говорит о том, что так считаю не только я. Это наглядная иллюстрация того, что деятельность Общества, восстановленная в основном усилиями нашего актива, в который входят известные политические деятели, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, представители бизнес-сообщества, видные ученые, деятели культуры, дипломаты и ветераны-востоковеды, получила широкое признание и приносит практическую пользу.
Однако не стоит забывать и о старых традициях Общества и его более чем 50-летней истории. Наша организация, известная в недалеком прошлом как Советский комитет афро-азиатской солидарности (СКААС), была создана по решению Бандунгской конференции неприсоединившихся государств в 1955 году и имеет огромный наработанный базис как официальных, так и неформальных контактов практически во всех странах Афро-Азиатского региона. Это сильно облегчает международную работу обновленного РОССНАА, который, кстати, как и в свое время СКААС, является ассоциированным членом Организации Объединенных Наций.
Что касается формы деятельности Общества и предварительных итогов, то, унаследовав от СКААС дух и традиции, мы стараемся не только сообразно возможностям сохранять прежние формы деятельности, но и привносить новые, соответствующие духу времени. Сегодня очевидно, что акценты с «солидарности» смещаются на «сотрудничество». Политическая ангажированность уступает экономической целесообразности, и на первое место выходят инструменты так называемой «народной дипломатии». Именно это обстоятельство и становится ключевым в определении главных приоритетов деятельности Общества. Наряду с участием в международных конференциях и семинарах, которые проходили в последние годы в Каире, Триполи и других столицах, мы проводили подобные же мероприятия в Москве, Петрозаводске, Чебоксарах. РОССНАА ежегодно принимает по несколько общественных и парламентских и делегаций из Афро-Азиатского региона. Среди них были делегации из ЮАР, Японии, Китая, Ирака, Палестины, Танзании, Анголы, Ливана и других стран.
Говоря о возобновлении деятельности РОССНАА, следует отметить, что у нашей неправительственной организации уже есть 15 отделений - в Адыгее, Дагестане, Ингушетии, Карелии, Московской области, Осетии, Чечне, Чувашии, в Воронеже, Москве, Ростове-на-Дону, а также других субъектах Федерации и крупных городах России.
- Какова реакция в странах - партнерах РОССНАА на возобновление его работы?
- Реакция самая положительная. Многие политические и экономические деятели из стран Африки и Азии помнят СКААС, сотрудничали в свое время с ним. Часто слышишь вопрос, что ж вас так долго не было? То признание, которое РОССНАА сейчас получает в регионе, отражено в недавнем решении Постоянного секретариата международной Организации солидарности народов Азии и Африки (ОСНАА, штаб-квартира в Каире) организовать в июне 2008 года в Москве заседание Оргкомитета по проведению Международного конгресса афро-азиатской солидарности в Дели в октябре этого же года. К нам приедут делегаты из Японии, Египта, Великобритании, Индии, Ирака и многих других стран.
- Михаил Витальевич, насколько эффективна народная дипломатия в современном мире, каковы оптимальные пропорции взаимодействия официальной и народной дипломатии?
- Глобализация вносит коррективы в устоявшуюся систему международной дипломатии. Далеко не все вопросы можно сегодня успешно решить только на межправительственном уровне. Ряд проблем просто не требуют такого вмешательства, а другие, наоборот, требуют глубокой и многосторонней, многолетней и детальной подготовки. Во всех этих случаях на первый план выступает народная дипломатия. Именно она должна способствовать экономической экспансии в регионы, культурному и социальному взаимодействию. Не стоит думать, что организации, подобные РОССНАА, извлечены на свет лишь как раритет былых времен. Это далеко не так. Мы стараемся оказывать активную помощь многим российским компаниям в продвижении их интересов в страны афро-азиатского региона. А интересы там огромны, так же как огромна и конкуренция. И именно народная дипломатия с ее многолетними наработанными неформальными контактами в совершенно разных сферах деятельности на территории региона, с людьми совершенно разного уровня может стать козырной картой в конкурентной борьбе.
Не стоит забывать, что свято место пусто не бывает, и за время нашего многолетнего отсутствия в регионе та ниша, которую в свое время занимал СССР, оказалась занята. Поэтому сейчас, учитывая богатство региона природными и другими ресурсами, нам придется подкреплять желание вернуться нешуточной борьбой за возвращение. В возвращении России в страны Азии и Африки только совместные действия нашей официальной дипломатии, бизнеса и неправительственных организаций смогут дать нам надежду на долгосрочный успех. Неслучайно, что Меморандум о сотрудничестве между МИД России и РОССНАА был подписан именно сейчас, хотя де-факто мы плодотворно и успешно сотрудничаем уже многие годы.
В Афро-Азиатском регионе бывает весьма трудно разобраться, от кого действительно зависит решение того или иного делового вопроса, какие традиции решения этих вопросов существуют. Без надежных и компетентных проводников обойтись сложно. Можно, конечно, по опыту ряда компаний середины 1990-х, пытаться пробиваться на свой страх и риск, наломав дров и испортив деловую репутацию как самой компании, так и страны в целом. Но мне кажется, что в новом тысячелетии это не та тропинка, которой следует возвращаться в регион. Есть новые способы отстаивания наших интересов. Их, кстати, наиболее активно сейчас используют США. Так пора бы и нам эффективно научиться использовать те преимущества и связи, которые мы имеем.
Фото из архива М.В. Маргелова.
|
|
Фотографии к статье:
|
|
|
